Informacje dla sygnalistów
Zachęcamy, aby przed wystąpieniem do innych organów publicznych ze zgłoszeniem naruszenia prawa w obszarze administracji miar i administracji probierczej oraz przed dokonaniem ujawnienia publicznego skorzystać z trybu wskazanego w poniżej informacji.
Akty prawne
Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928)
Zarządzenie nr 6 Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 15 października 2024 r. w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Głównym Urzędzie Miar (Dz. Urz. GUM z 2024 r. poz. 23)
Jak dokonać zgłoszenia naruszenia prawa?
Zgłoszenie naruszenia prawa można przekazać:
- na adres poczty elektronicznej naruszenia@gum.gov.pl;
- za pośrednictwem operatora pocztowego, zapakowane w dwie koperty, z których zewnętrzną kopertę adresuje się na adres: Główny Urząd Miar, ul Elektoralna 2, 00-139 Warszawa, a wewnętrzną kopertę opatruje dopiskiem: „Informacja o naruszeniu prawa”;
- pisemnie lub ustnie członkowi Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń w trakcie dyżuru członka Zespołu.
Dyżury odbędą się w siedzibie Głównego Urzędu Miar przy ul Elektoralnej 2 w Warszawie w godz. 9.00-11.00 w następujących dniach:
Miesiąc |
Styczeń 2025 |
Luty |
Marzec |
Kwiecień 2025 |
Maj |
Data dyżuru |
7, 23 |
3, 20 |
3, 20 |
7, 17 |
5, 22 |
W przypadku, gdyby chcieli Państwo dokonać zgłoszenia podczas dyżuru członka Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń, prosimy o zgłoszenie tego na recepcji Głównego Urzędu Miar (nie podając żadnych danych osobowych, swoich lub cudzych).
Warunki objęcia sygnalisty ochroną
Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów - Zakaz działań odwetowych i środki ochrony od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa. Na żądanie sygnalisty organ publiczny właściwy do podjęcia działań następczych wydaje nie później niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania żądania zaświadczenie, w którym potwierdza, że sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ww. ustawy.
Tryb postępowania mający zastosowanie w przypadku zgłoszenia, w tym wymagany sposób wyjaśnienia informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub przedstawienia dodatkowych informacji
Niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wpływu zgłoszenia, otrzymają Państwo potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia, chyba że nie podadzą Państwo adresu do kontaktu, na który należy przekazać potwierdzenie.
W przypadku, o którym mowa w art. 26 ust. 6 ustawy o ochronie sygnalistów, sporządza się protokół spotkania, który udostępnimy Państwu w sposób przez Państwa preferowany w celu sprawdzenia, poprawienia i zatwierdzenia przez jego podpisanie w terminie 10 dni od dnia otrzymania przez Państwa protokołu. Jeżeli nie przekażą nam Państwo informacji o zatwierdzeniu lub konieczności poprawy protokołu w ciągu 10 dni od dnia jego otrzymania, protokół będzie uważany za zatwierdzony przez Państwa w wersji do Państwa przesłanej.
Zgłoszenie będzie rozpatrywane przez członków Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń, który dokona jego weryfikacji i analizy.
Zgłoszenia dokonane anonimowo będą pozostawiane bez rozpoznania.
Na Państwa wyraźne żądanie zostaną Państwo wysłuchani przez Zespół wyjaśniający. Zespół może również wysłuchać uczestników lub świadków zdarzeń opisanych w zgłoszeniu oraz wnioskować o złożenie wyjaśnień związanych z przedmiotem zgłoszenia przez inne osoby, jeżeli ich zeznania mogą mieć istotne znaczenie dla rozpatrzenia danego zgłoszenia. Następnie Przewodniczący Zespołu przedstawi wyniki analizy zgłoszenia oraz rekomendacje działań następczych Prezesowi GUM.
Termin przekazania informacji zwrotnej i jej zawartość
Nie później niż w ciągu 3 miesięcy od potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia lub od upływu 7 dni od dnia dokonania zgłoszenia w przypadku nieprzekazania potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia zostanie Państwu przekazana informacja zwrotna dotycząca:
- stwierdzenia albo braku stwierdzenia wystąpienia naruszenia;
- planowanych działaniach następczych, niepodjęciu działań następczych lub podjętych działaniach następczych
- chyba że nie podali Państwo adresu do kontaktu, na który należy przekazać informację zwrotną.
Zasady poufności mające zastosowanie do zgłoszeń:
Prace Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń mają charakter poufny. Tożsamość sygnalisty jest ujawniana członkom Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń rozpatrującym zgłoszenie tylko wówczas, gdy jest to niezbędne do jego rozpatrzenia.
Pracownik GUM oraz osoba wykonująca zadania na rzecz GUM na podstawie innego stosunku niż stosunek pracy, przed wzięciem udziału w postępowaniu wyjaśniającym podpisuje oświadczenie o zachowaniu poufności wszelkich informacji uzyskanych w związku ze zgłoszeniem rozpatrywanym przez Zespół.
Zasady dostępu do korespondencji wpływającej od sygnalistów oraz bezpiecznego przechowywania dokumentacji w sprawach zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych są określone szczegółowo w zarządzeniu nr 6 Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 15 października 2024 r. w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Głównym Urzędzie Miar i zapewniają poufność informacji zawartych w zgłoszeniach oraz tożsamości sygnalistów i innych danych osobowych podanych w zgłoszeniach.
Środki ochrony prawnej i procedury służące ochronie przed działaniami odwetowymi oraz dostępności poufnej porady dla osób rozważających dokonanie zgłoszenia
Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań.
Sygnalista, wobec którego dopuszczono się działań odwetowych, ma prawo do odszkodowania w wysokości nie niższej niż przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim roku, ogłaszane do celów emerytalnych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, lub prawo do zadośćuczynienia.
Osoby rozważające dokonanie zgłoszenia mogą skorzystać z poufnej porady w trakcie dyżuru członka Zespołu wyjaśniającego ds. zgłoszeń w ww. terminach. Członkowie Zespołu nie są radcami prawnymi, a udzielane porady nie mają charakteru porad prawnych.
Warunki, na jakich sygnalista jest chroniony przed ponoszeniem odpowiedzialności za naruszenie poufności zgodnie z art. 16 ustawy o ochronie sygnalistów
Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem art. 5 ustawy, pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.
W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego odpowiedzialności, o której mowa w ust. 1, sygnalista może wystąpić o umorzenie takiego postępowania.
Uzyskanie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego lub dostęp do takich informacji nie mogą stanowić podstawy odpowiedzialności, pod warunkiem że takie uzyskanie lub taki dostęp nie stanowią czynu zabronionego.
Nie można zrzec się praw określonych w rozdziale 2 ustawy - Zakaz działań odwetowych i środki ochrony ani przyjąć na siebie odpowiedzialności za szkodę powstałą z powodu dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego. Nie dotyczy to przyjęcia odpowiedzialności za szkodę powstałą z powodu świadomego zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nieprawdziwych informacji.
Sygnalista może dokonać zgłoszenia zewnętrznego bezpośrednio do właściwych organów państwowych, instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej lub do Rzecznika Praw Obywatelskich, z pominięciem procedury zgłoszeń GUM, według trybu określonego przez ten organ.
Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
al. Solidarności 77
00-090 Warszawa
biurorzecznika@brpo.gov.pl
tel. 800 676 676
(22) 551 77 91
Metadane
Główny Urząd Miar
Joanna Jaworska Biuro Dyrektora Genralnego
Agnieszka Goszczyńska Departament Innowacji i Rozwoju
Agnieszka Goszczyńska